Buku ini menjelaskan dengan rinci pendekatan jaminan mutu layanan kesehatan dan dapat menjadi rujukan yang sangat baik bagi para penyelenggara layanan kesehatan ataupun masyarakat yang akan memanfaatkan layanan kesehtan. Penerapan pendekatan ini akan membuat layanan kesehatan selalu dapat memenuhi harapan pasien dan masyarakat, yang tentunya akan memenuhi kepuasan mereka. Sebaliknya, bagi penyelenggara layanan kesehatan, penerapan tersebut akan menimbulkan kepuasan kerja dan membuat mereka terhindar dari tuntutan hukum. Dalam era reformasi, tuntutan masyarakat terhadap layanan kesehatan yang bermutu semakin nyaring, tetapi tuntutan tersebut belum mendapat tanggapan yang layak dan tepat. Situasi yang demikian menimbulkan ketidaksabaran pada sekelompok mantan pasien juga masyarakat dan LSM yang pada akhirnya menimbulkan tuduhan terjadinya malpraktik. Apa benar telah terjadi malpraktik, masih belum diketahui dengan pasti, yang jelas telah terjadi kesenjangan pengertian di antara pasien/masyarakat dan penyedia layanan kesehatan tentang apa itu layanan kesehatan yang bermutu. Masyarakat semakin mengerti tentang mutu layanan kesehatan yang diperolehnya sewaktu menggunakan layanan kesehatan, tetapi merasa tidak memperolehnya sewaktu memanfaatkan layanan kesehatan tersebut.