Buku ini ditulis dengan latar belakang situasi di akhir masa “perang dingin” antara dua negara
adidaya, Amerika Serikat dan Uni Soviet, sampai kemudian bubarnya negara yang disebut
terakhir. Dua negara inilah yang dahulu mendominasi aktivitas keruangangkasaan. Kekhawatiran
dunia pada saat itu adalah digunakannya ruang angkasa sebagai arena pacuan senjata kedua
negara yang mengancaman keamanan dan perdamaian internasional. Berakhirnya “perang
dingin” tidaklah serta-merta berarti bebasnya ruang angkasa dari kemungkinan dimanfaatkan
yang bukan untuk maksud-maksud damai. Sementara itu, bubarnya Uni Soviet tidak mengurangi
kemampuan “negara pengganti” (successor state)-nya, Rusia, dalam aktivitas keruangangkasaan
dan menghentikan perlombaan kedua negara ini untuk “menguasai” ruang angkasa.