Manajemen atau pengelolaan sebuah organisasi sebetulnya berdimensi dua, yaitu dimensi pertama fungsi-fungsi, dan yang kedua adalah pendekatan pada objek atau sasaran yang dikelola. Buku ini ditulis dengan orientasi atau pendekatan dimensi kedua, tetapi juga tidak melupakan dimensi pertama. Objek atau sasaran yang dikelola dalam organisasi pendidikan adalah siswa, personil, sarana, dan sebagainya. Masing-masing objek dijelaskan satu persatu, sesudah itu, atau bersamaan waktu juga dikaitkan dengan dimensi fungsi-fungsi. Boleh dikatakan bahwa dimensi fungsi-fungsi merupakan sisi dinamisnya organisasi. Dalam tulisan ini juga disajikan beberapa kebijakan pemerintah dan Departemen Pendidikan Nasional sehubungan dengan kedua dimensi tersebut.