Buku ini mengulas beberapa kondisi yang mungkin terjadidalam fase perubahan menuju demokrasi. Fase perubahan adalah fase yang perlu dicermati secara hati-hati. Tidak mustahil demokrasi yang mulai mekar selama ini akan layu sebelum berkembang dan pada gilirannya muncul situsai yang disebut situasi beku (frozen democracies).